8. Отдельное направление — изменение стратегии государства при найме иностранной рабочей силы. Указом Президента Российской Федерации от 15.10.2025 № 738 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 — 2030 годы» была утверждена Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 — 2030 годы (далее — Концепция).
Это стратегический документ, который утверждается каждые пять лет и определяет основные направления развития миграционной системы в стране.
Предыдущая концепция действовала до окончания 2025 года. Она была направлена прежде всего на цифровизацию процессов. Результатом явилось появление сервисов на «Госуслугах», электронные формы документов, внедрено приложение АМИНА. Часть функций была переведена в онлайн-формат.
Новая Концепция смещает акцент в сторону ужесточения контроля и повышения ответственности всех участников миграционного процесса. Концепция предусмотрена на перспективу до 2030 года, т. е. изменения будут не единичными, а системными.
Основные изменения:- повышение ответственности работодателей, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан, возложение на работодателей обязанности по правовому сопровождению приезжающих в Российскую Федерацию трудовых мигрантов и обеспечению их взаимодействия с государственными органами;
- постепенный переход к организованному набору и привязке иностранного специалиста к конкретному работодателю;
- цифровизация процесса привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории Российской Федерации, в том числе посредством заключения трудовых и гражданско-правовых договоров в электронной форме, обязательная биометрия для мигрантов, цифровые профили, усиленный контроль за сроками пребывания;
- усиление со стороны государства контроля за соблюдением требований трудового законодательства работодателями, привлекающими к трудовой деятельности иностранных работников.
В развитие положений Концепции приняты законы, которые увеличивают некоторые пошлины для иностранцев и нанимающих их работодателей (Федеральный закон от 26.06.2026 № 190-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», Федеральный закон от 26.06.2026 № 189-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 36 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»).
Некоторые пошлины увеличились в разы, например, пошлина за выдачу иностранному гражданину вида на жительство увеличилась с 6 000 рублей до 30 000 рублей, выдача разрешения на временное проживание — с 1 920 рублей до 15 000 рублей, выдача разрешения на временное проживание в целях получения образования — с 1920 рублей до 8000 рублей. Существенно увеличилась пошлина за прием в гражданство Российской Федерации и выход из него: с 4200 рублей до 50 000 рублей. Увеличились пошлины за оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию и выдачу разрешений на работу. За приглашение на въезд с 960 рублей до 8000 рублей, за выдачу работодателю разрешения на привлечение и использование иностранных работников — с 12 000 рублей до 15 000 рублей, за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину — с 4200 рублей до 5000 рублей.
Закон освобождает от уплаты пошлины:- иностранных граждан и лиц без гражданства, ранее являвшихся гражданами СССР и участвующих в программе по переселению соотечественников и членов их семей;
- лиц, признанных «представляющими интерес для Российской Федерации» включая членов семьи (Указ Президента Р Ф от 02.12.2025 № 883 «О поддержке переселения в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, представляющих интерес для Российской Федерации, и об особенностях их правового положения в Российской Федерации»);
- отдельных категорий при приеме в гражданство Российской Федерации (Указ Президента Р Ф от 05.11.2025 № 821) — военнослужащих-контрактников, добровольцев;
- лиц, получающих вид на жительство по Указу Президента Р Ф от 05.11.2025 № 821) — военнослужащих, ветеранов и членов их семей.
Законодательно вводится понятие лица, «представляющего интерес для Российской Федерации». К ним относятся иностранные граждане, которые:
- имеют достижения в сфере научно-технологического развития, производства, спорта, креативных (творческих) индустрий, в культурно-гуманитарной сфере, в учебе;
- внесли вклад в развитие общества, экономики, обеспечение обороноспособности и безопасности Российской Федерации;
- обладают особо востребованными профессией (специальностью), квалификацией или навыками.
ЗаключениеИзменения трудового законодательства в 2026 году носят системный и комплексный характер.
- Для работодателей открываются новые возможности: увеличен лимит сверхурочных часов для повышения производительности, появилась возможность отзыва из отпуска работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Вместе с тем усилился контроль и ужесточились требования к работодателям со стороны государства в части соблюдения трудового, миграционного законодательства и законодательства в сфере охраны труда.
- Для работников усилены социальные гарантии: повышен минимальный размер оплаты труда, расширен запрет на установление испытания при приеме на работу для женщин с детьми в возрасте до трех лет, зафиксированы сроки рассмотрения работодателем заявлений о переходе на неполный день для льготников, введены новые отпуска при чрезвычайных ситуациях, правила охраны труда стали более жесткими и прозрачными благодаря цифровизации, добавлены новые гарантии для участников специальной военной операции.
Внедрение этих норм потребовало от HR служб тщательной ревизии локальных нормативных актов, штатного расписания, порядка ведения кадрового делопроизводства и перестройки процессов.